“De qualquer modo, parecia evidente, pelo estudo da rotina do serviço, que Machado examinava, pelo menos superficialmente, tudo o que circulava em seu setor. Também se tornou razoável supor que era o principal responsável pelas diretrizes políticas gerais do trabalho da seção, ainda que isso pouco signifique quanto à orientação geral da Diretoria da Agricultura, ainda menos do Ministério da Agricultura, mais remotamente ainda do governo imperial… De fato, aprendi bem mais durante a pesquisa nas situações em que foi possível recuperar com algum detalhe, sobre uma qualquer questão à baila, o debate entre os funcionários da segunda seção e os de outros setores do governo imperial – superiores em hierarquia, na esmagadora maioria dos casos.”